■ 项目概况

开展《珠江三角洲全域空间规划（2015—2020年）》是省委、省政府作出的重要部署，省委、省政府主要领导高度重视，多次作出重要指示，要求高效高质量完成《全域规划》编制工作。

⒈规划思路与关注重点

规划思路体现为“四个统一”。一是目标导向与问题导向相统一，二是服务发展与依法管控相统一，三是全域覆盖与重点突出相统一，四是省级统筹与市为主体相统一。

作为助推《珠三角规划纲要》实施、引领世界级城市群建设的空间部署，本规划在制定中重点关注以下方面。一是提升国际地位，二是推进创新发展，三是践行生态文明，四是塑造优质空间，五是谋划工作抓手。

⒉规划创新点

一是规划理念上，贯彻落实中央城市工作会议关于统筹生产、生活、生态三大空间的精神，突出生态优先；通过多元化的城市功能组织和城乡关系重构，突出创新发展；强调在“一带一路”战略下建立全球竞争新优势，突出全球视野。二是规划方法上，广泛运用 GIS、大数据分析、智能模拟等新技术手段，充分加强与国土、气象、环境、水利等部门和专业研究机构的沟通，群策群力实现科学规划。三是规划对象上，实现了“全地域”与“全领域”双重覆盖，突出了以空间政策引导土地、经济、社会、生态等发展要素的集聚和优化布局。四是规划实施上，将目标规划与行动计划双向结合，增强规划可实施性。

⒊落实国家、省重要政策文件

一是落实十八届五中、六中全会、中央和省城市工作会议精神，与国家和省“十三五”规划衔接，突出修改聚焦区域发展空间，落实“五大发展理念”，同时力求与我省“十三五”规划纲要中已经明确的政策表述、项目举措等充分衔接，为“十三五”规划在空间上的落实提供规划支撑。二是深化落实供给侧改革的有关要求，针对珠三角建设世界级城市群以及当前经济、社会、环境等方面的新需求，力争在规划层面形成一些供给侧改革的方向。三是深化重点专题研究，包括建设珠三角公交都市区，深化区域创新空间规划内容，以及粤港澳基础设施对接与合作机制创新等。

⒋规划预期效果

《全域规划》拟通过对珠三角空间的科学谋划，为《珠三角规划纲要》提供支撑，并预期到 2020 年，努力将珠三角建设成为：中国 21 世纪海丝战略枢纽与国际性交往中心、国家深化改革先行区和自主创新示范区、我国重要的经济中心及增长引擎、亚太地区竞争能力较强的世界级城市群。

其中，重点在以下方面实现突破：一是成为具有世界影响的创新中心和先进制造中心；二是成为亚太地区重要国际门户与国际交往中心；三是成为国家深化改革的先行试验区。