2. 创新“总规-市政-控规-建设”联动的规划组织编制模式，为破解不同层次规划衔接的难题。在总体规划基础上同步编制市政综合规划，不仅可保证市政基础设施的系统性、完整性和创新性，而且还可优化土地利用总体布局，并落实市政设施用地。起步区控制性详细规划的编制也为市政综合规划提供了更精准的市政设施容量和用地需求，进而保障了市政综合规划的合理性。

3. 构建“绿色市政特色指标”，涵盖低影响开发、水资源、综合交通、清洁能源、资源循环等，为低碳生态城市的规划控制、建设和综合管理提供依据，增强规划的实操性。

4. 遵循“科技与自然”和谐共生的原则，有机耦合“八大”特色技术，为低碳生态城市的建设提供重要抓手。规划应用低影响开发模式，构建“快捷、优美、低碳、高效”综合交通系统和“以人为本”绿色路网，建立多层次的雨水调蓄利用系统和以双标水为主、回用水为辅的分质供水系统，规划以智能电网和天然气为主的清洁能源系统，打造以光纤接入和三网合一为核心技术的现代通信网，建设以服务带和综合管沟为主要载体的地下管线空间，推行生活垃圾源头减量、分类收集和回收利用，有机集成市政基础设施。