1. 提出并贯彻了风景区发展与乡村建设一体化的理念
本规划首次提出并贯彻了“风景区发展与乡村建设一体化”理念，注重风景区发展与乡村社区建设统筹协调，培育和美化乡村田园环境，使田园风光、特色村寨成为旅游观光的补充资源；重视保护原住居民利益，实施旅游富民战略，引导、扶持农民向发展旅游农业、旅游农产品加工和旅游服务业转化；将部分旅游服务设施点与乡村结合，实现风景区与乡村协调持续发展；推动风景区新农村建设机制的建立和完善。

2. 借助GIS辅助，运用视线安全格局理论构筑景观系统

运用遥感技术和GIS技术，进行地形、景观视线和可视域等分析，确定规划范围内的景观视觉敏感区域。通过保护景观视觉质量较高的地区，控制影响景观视觉的区域，组织景观视域格局，为构筑景观系统提供科学依据。

3. 保护与开发并重，倡导环境友好型生态旅游

规划首次提出风景区“生态扩张模型”，对三个大型生态核（约占风景区总面积五分之一）进行绝对保护（禁止开发区），通过生态扩张推动整个风景区的生态恢复，并在外围设置限制利用区，禁止服务设施进入。

注重资源保护与开发的关系，采用“区内游区外住”的服务设施布局，服务基地（南北入口）、服务中心（除夏富外）和休闲度假设施均布局在风景区以外的区域，以利于保护风景区自然环境和乡村生态。

增加《风景资源保护利用规划》等章节，将旅游发展规划纳入风景区规划中，并规划开展游览、观赏、科考、探险、垂钓、生态农业等旅游活动，在可持续管理的思想指导下开展旅游活动，实现环境友好型生态旅游。

4. 重视公众参与，关注公众意见

在不同规划阶段多次吸纳公众意见，自始至终将公众参与作为重要的规划环节。规划初期进行了两次共700多名游客问卷调查和随机访谈，在风景区内、韶关市和珠江三角洲进行了1000多名居民问卷调查，了解旅游需求、市场结构和游客的游赏体验，特别重视原住居民的诉求，为规划提供了可靠依据。规划中后期通过网络、问卷等形式吸纳公众对风景区规划的意见和建议，拓宽规划思路，增强规划可操作性。