【摘要】
在我国城镇化转向注重质量发展背景下，传统公服设施配置思路已难以适应居民多元化需求，尤其在用地紧张的老城区，公服设施需求与供给的矛盾十分突出。以广州越秀老城区为例，基于公服设施POI数据和步行轨迹大数据解析老城区现有公服设施存在问题，同时结合对越秀区梅花街道86位居民的访谈调研，以不同人群活动特征为出发点，通过测度设施布局与人群活动轨迹特征，提出有别于新区的老城公服设施优化策略。研究表明：现有相关设施配置标准更多是解决“有”与“无”的问题，而忽视设施实际设施使用效果；老城区设施规划应区别新区集中式设施服务中心，结合不同人群生活需求和出行特征，以点状分散、路径串联的模式优化设施布局，可以一定程度上改变老城区发展困境。

【关键词】
老城区;公服设施;供给模式;广州;